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财政专项资金分配加减乘法撬动万亿社会资金助赣发展-【新闻】

发布时间:2021-04-11 15:08:31 阅读: 来源:多路阀厂家

中国江西网移动采编讯 记者郑周摄影报道:6月2日,江西省人民政府新闻办公室、江西省财政厅联合召开江西省财政专项资金分配管理新闻发布会,介绍了近年来江西在规范省级财政专项资金管理方面采取的举措及取得的成效、省级财政专项资金管理分配情况以及今后全省规范财政专项资金管理的打算等。

江西省省财政厅党组书记、厅长胡强在会上说,“财政是国家治理的基础和重要支柱。如何发挥这一作用,专项资金管理尤为重要。”2017年,江西全面启动省级财政专项资金分配管理改革,推进资金分配实行“两个一般不”。

中国江西网财经记者从会上了解到,近年来,江西在省级财政专项资金管理的主要做法可以总结为做了“加减乘”法:“做减法”,清理归并省级财政专项资金,花2年时间将省级财政专项资金由332项压缩为39项;“做加法”,加大专项资金统筹整合力度,集中财力办大事;“做乘法”,发挥杠杆作用,通过设立运作政府发展升级引导基金、融资担保等模式,放大财政资金倍数。

通过近年来的努力,全省省级财政专项资金管理工作取得了一定成效,省级财政专项资金项目大幅减少,财政资金分配方式得到创新、引导效应增强。但在管理中也存在一些问题:政府与市场关系、省级与市县政府关系不清;资金分配使用不够科学,政策导向不明显;资金管理存在薄弱环节,信息不够公开透明等问题,部分专项还投向了竞争性领域,既加大了设租寻租的风险,又扰乱了公平竞争的市场秩序,亟需进一步规范管理。

为此,2016年8月,江西省人民政府印发《江西省省级财政专项资金管理办法》。这是十八届三中全会以来江西出台的第一个规范财政专项资金管理的指导性文件,填补了对省级专项资金统一规范管理的制度空白。1月,江西省财政厅研究印发了《关于规范省级财政专项资金分配管理的通知》(赣财预〔2017〕11号),并从2017年起实行资金分配管理改革。

分配管理改革的主要内容是实行“两个一般不”,即省级政府部门一般不再直接向企业分配和拨付资金,一般不再直接审批和分配市县具体项目。并实施清单管理、探索“大专项+任务清单”的管理模式、加快预算支出进度、推进绩效管理、严格责任追究等作为坚实支撑。

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