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分析称东盟引狼入室可能成大国冲突牺牲品搜了

发布时间:2019-10-09 15:40:27 阅读: 来源:多路阀厂家

分析称东盟“引狼入室”可能成大国冲突牺牲品

资料图:美国出售给菲律宾的前美国海岸自卫队 汉密尔顿 号巡逻舰

冷战结束后,亚洲的战略环境大幅改善,中国与东盟各国建立起牢固的互信与友谊,获得外界广泛赞誉。然而,近段时间以来,这种氛围有所改变。随着美国 重返 亚太,东盟成为美国借力的重要平台,东盟近期无论从对华姿态上还是行动上,都发生一些微妙变化。 争吵侵蚀着合作 、 猜忌淡化了友谊 ,若这种状态延续下去,东盟势必会偏离既有发展轨道,不仅会损害中国与东盟的合作,也会对亚洲区域一体化产生负面影响。表面上 风光无限 的东盟内部问题重重、外部暗流汹涌,若不能及时加强治理,调整航线,势必会迷失在新一轮大国博弈浪潮中,而 亚洲的世纪 也将在外部势力的引导下、在亚洲各国的 互乱、互残 中沦为 亚洲的悲剧 。

东盟内部问题主要有三个方面。首先是内部协调能力不足,而且东盟扩容又加剧了内部协调与利益整合的难度。例如,印尼和马来西亚等国之间曾爆发过领土或领海争端,今年泰国、柬埔寨又在柏威夏寺周边发生武装冲突。东盟在解决上述问题时并没有发挥外界所期待的作用,面临 众口难调 问题,其成员国又奉行 国家利益至上 原则,一体化观念淡薄,缺乏发挥集体合力的协同能力。

第二,东盟核心领导力弱化。上世纪八九十年代,东盟在地区舞台上表现抢眼,其秘诀就在于李光耀、马哈蒂尔、苏哈托三位强势领袖精诚合作,形成了新加坡、马来西亚、印尼 三驾马车 领导核心的政策决断力。不过,这种快捷高效的决策机制在2003年之后就不复存在,东盟这些年来一直没有出现过有这种威信的强人领袖,也没有出现过众望所归的核心领袖集团。

第三,东盟成员国各怀抱负、 同床异梦 ,并不专注于东盟的发展。传统的 三驾马车 中,只有新加坡仍对东盟满怀热情,马来西亚在马哈蒂尔离任后对东盟兴趣减淡,印尼加入G20后,对东盟投入减少,但仍需要作为东盟领袖的 政治资本 ,不希望东盟走向分散,因而对东盟态度暧昧。 后来者 越南更像一名 投机分子 ,虽将东盟视为实现国家利益和大国政治抱负的工具,但实际上更关心与美国、印度、俄罗斯等大国建立关系并从中发挥 大国平衡者 的作用。

东盟的成功根源在于坚持独立自主,专注于发展,并与其他大国之间保持了相对稳定关系。在过去10年,东盟与诸大国的关系中,中国与东盟关系是最成功的,但东盟近期的一系列表现给外界释放了一些消极信号,显示其已经开始专门针对中国进行 危险的大国平衡游戏 ,在这种主动而冒进的战略调整之下,东盟长期避免的 中美选边站 的战略困境已经若隐若现。

若东盟不能保持内部团结又在外部挑唆下冒险介入 大国平衡游戏 ,会带来以下风险。第一是东盟走向分裂,东盟各国利益多元,对重大问题的意见不一将使东盟走向分裂。第二是成为区域外某大国的附属物,东盟虽 引狼入室 ,但实力远未达到 与狼共舞 的地步,弱领导的机制被强势国家主导将使其成为大国的附庸。第三是成为大国冲突的牺牲品,东盟作为 大国平衡者 加入大国博弈,非但不会减缓冲突,反会加速大国走向对抗,东盟自身也会成为大国冲突的牺牲品。现在是东盟的政治精英们认真反思,重新选择其政策的时候了。

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